《保健食品注冊與備案管理辦法》是為規(guī)范保健食品的注冊與備案,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》制定。由國家食品藥品監(jiān)督管理總局于2016年2月26日發(fā)布,自2016年7月1日起施行。
保健食品備案流程:
一、產(chǎn)品自檢
擬進行備案的保健食品在確定了配方之后應(yīng)加工足夠的樣品,首先要進行自檢。自檢就是自我檢驗,備案人自己有檢驗?zāi)芰Φ脑捒梢宰?/span>己開展檢驗,如果自己不具備檢驗?zāi)芰?,可以選擇有CMA資質(zhì)的實驗室來進行檢驗。檢驗的項目包括衛(wèi)生學(xué)、功效/標(biāo)志性成分以及穩(wěn)定性的檢驗。
二、備案檢驗
經(jīng)過自檢,備案人已經(jīng)能確認(rèn)自己的產(chǎn)品是否質(zhì)量合格了。接下來就可以進行備案檢驗了。備案檢驗只要求檢測全項即可,不必再進行穩(wěn)定性試驗了,因此很快就可以獲得檢驗報告。
三、開通備案賬戶
完成了檢驗就要正式進行備案了。備案時需要開通專用的備案賬戶,備案人需要進行登錄賬號的申請。登錄國家市監(jiān)總局食品審評中心的保健食品備案管理信息系統(tǒng),填寫申請企業(yè)信息。完成填寫后,國產(chǎn)產(chǎn)品到省局提交申請資料及領(lǐng)取賬號密碼,進口產(chǎn)品到國家局行政受理部門提交申請資料及領(lǐng)取賬號密碼。注意進口產(chǎn)品的備案企業(yè)在申請登錄賬號時,是需要提交境外生產(chǎn)廠商資質(zhì)證明文件和聯(lián)系人授權(quán)委托書的。
四、網(wǎng)上填寫
備案人通過領(lǐng)取到的用戶名密碼登錄保健食品備案管理信息系統(tǒng),按照系統(tǒng)和《保健食品備案工作指南(試行)》的要求,逐項進行填寫即可。提交后需要等待官方審核的結(jié)果。如果資料合格允許備案,官方會通知備案人去現(xiàn)場提交紙質(zhì)資料,領(lǐng)取備案憑證。如果資料還有欠缺或不符合要求的地方,官方會發(fā)出補正通知,備案人應(yīng)根據(jù)補正意見對備案申請資料進行補充完善。再次提交后等待官方回復(fù)。完全合格后即可領(lǐng)取備案憑證。
至此備案流程就全部走完了。接下來備案人就可以進行合法銷售/進口了,如果不出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,這張備案憑證可以一直使用下去,沒有有效期的限制。
保健食品備案需要準(zhǔn)備的資料
申請保健食品備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
一、保健食品備案登記表,以及備案人對提交材料真實性負(fù)責(zé)的法律責(zé)任承諾書;
二、備案人主體登記證明文件復(fù)印件;
三、產(chǎn)品技術(shù)要求材料;
四、具有合法資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的符合產(chǎn)品技術(shù)要求全項目檢驗報告;
五、其他表明產(chǎn)品安全性和保健功能的材料。
六、產(chǎn)品配方材料,包括原料和輔料的名稱及用量、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),必要時還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供原料使用依據(jù)、使用部位的說明、檢驗合格證明、品種鑒定報告等;
七、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝材料,包括生產(chǎn)工藝流程簡圖及說明,關(guān)鍵工藝控制點及說明;
八、安全性和保健功能評價材料,包括目錄外原料及產(chǎn)品的安全性、保健功能試驗評價材料,人群食用評價材料;功效成分或者標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性、菌種鑒定、菌種毒力等試驗報告,以及涉及興奮劑、違禁藥物成分等檢測報告;
九、直接接觸保健食品的包裝材料種類、名稱、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等;
十、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿;產(chǎn)品名稱中的通用名與注冊的藥品名稱不重名的檢索材料;
申請進口保健食品備案的,除提交以上材料外,還應(yīng)當(dāng)提交:
一、產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))政府主管部門或者法律服務(wù)機構(gòu)出具的注冊申請人為上市保健食品境外生產(chǎn)廠商的資質(zhì)證明文件;
二、產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))政府主管部門或者法律服務(wù)機構(gòu)出具的保健食品上市銷售一年以上的證明文件,或者產(chǎn)品境外銷售以及人群食用情況的安全性報告;
三、產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))或者國際組織與保健食品相關(guān)的技術(shù)法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn);
四、產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))上市的包裝、標(biāo)簽、說明書實樣。
由境外注冊申請人常駐中國代表機構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提交《外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)登記證》及其復(fù)印件;境外注冊申請人委托境內(nèi)的代理機構(gòu)辦理注冊事項的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。